El Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Distrito Federal (INFODF) le ordenó al Sistema de Transporte Colectivo Metro (STC) que le entregue a una persona, copia del contrato de fideicomiso irrevocable de administración y fuente de pago número F/1509, sus anexos y convenios modificatorios, además de informarle los ingresos y egresos obtenidos por dicho fideicomiso, desde su creación a la fecha de la presentación de la solicitud.
Dicha orden derivó de un requerimiento de información pública donde se le pidió al STC copia del fideicomiso mencionado, sus ingresos y egresos referentes a la Línea 12 del Metro.
Como respuesta, el Ente Obligado proporcionó documentales relacionadas con los ingresos y egresos del fideicomiso.
Inconforme con la respuesta, el particular presentó un recurso de revisión ante el INFODF, porque la información que se le entregó estaba incompleta e ilegible.
Del análisis realizado al asunto, se advirtió que el fideicomiso motivo de la solicitud, fue celebrado por el STC, como fideicomitente, Provetren, S.A. de C.V. como fideicomisario y Deutsche Bank México, S.A. Institución de Banca Múltiple, como fiduciario; y como finalidad principal la de servir como fuente de pago de las obligaciones de pago del contrato PPS (contrato de prestación de servicios a largo plazo con número STC-CNCS-009/2010) y celebrar el contrato de la operación financiera derivada.
En cuanto a la constitución del fideicomiso motivo de la solicitud, se encuentran las aportaciones realizadas por las partes: en la Cláusula 2 del contrato, inciso c), se establece que el STC a más tardar el 20 de septiembre de 2011, se obligó a aportar al fideicomiso el equivalente en pesos a 32 millones 4 mil 310 dólares por concepto de segunda contraprestación fija.
El inciso d) detalla que en caso de que hubiera ocurrido la fecha de recepción para puesta en servicio del último tren, el STC tendría que aportar el equivalente a 31 millones 960 mil 160 dólares, como tercera contraprestación fija; y en el supuesto de que hubiera ocurrido la fecha de conclusión de la etapa de continuidad del servicio, el STC aportaría 30 millones 882 mil 235 dólares, como cuarta contraprestación fija.
Luis Fernando Sánchez Nava, Comisionado Ciudadano del INFODF, subrayó el interés entre la ciudadanía, por conocer de manera detallada la información pública en posesión del gobierno, resaltando que la base de la transparencia en cualquier país, debe ser que la sociedad es la dueña de la información, y no sus gobernantes.
Una vez analizado el asunto, el Pleno del Instituto, determinó modificar la respuesta impugnada y ordenar la entrega de la información requerida en los términos previamente mencionados.
Sánchez Nava hizo hincapié en el papel del INFODF, como promotor de la construcción de la cultura de la transparencia en el Distrito Federal, donde debe fortalecerse la idea de que la información pública tiene que estar disponible para cualquiera que la solicite, más cuando se trata de actos de interés general, como un acto jurídico relacionado con la Línea 12 del Metro.
