Promulgar una Ley General de Transparencia y dotar de Autonomía Constitucional a los órganos garantes de transparencia, son propuestas que apoyan los comisionados del Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Distrito Federal (InfoDF) para fortalecer a nivel nacional a estos organismos.

Oscar Guerra Ford, presidente del InfoDF, consideró que ha faltado voluntad política de las autoridades, en todo el país, para establecer una política pública de transparencia y rendición de cuentas; y consolidar una agenda pública con propuestas concretas e integradas que sean replicables a lo largo del territorio nacional.

En las entidades federativas, añadió, existen leyes de transparencia y acceso a la información heterogéneas, que interpretan y dan cumplimiento de manera distinta al mandato del artículo 6º constitucional, como la diversidad de plazos para responder solicitudes de información y de procedimientos para resolver las inconformidades de los solicitantes de información pública.

Además, agregó, se destinan recursos económicos insuficientes a los órganos garantes para cumplir con sus atribuciones.

Al participar en el Primer Congreso Nacional Jurídico sobre “Autonomía Constitucional y Normatividad de los Órganos de Transparencia”, Guerra Ford, destacó que el InfoDF impulsa la propuesta de la Red de Rendición de Cuentas (RRC) para conformar una Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública con el fin de alinear procedimientos, plazos, criterios y garantías establecidas en las leyes de transparencia y de archivos de todo el país.

El objetivo es que esta propuesta de Ley   que busca mejorar el ejercicio de los derechos de acceso a la información y de protección de datos personales  , esté lista en un plazo no mayor a dos meses con el objeto de entregarla al equipo de transición del próximo gobierno federal y a los legisladores de los diferentes partidos, a fin de que se le pueda dar impulso en el Congreso de la Unión.

Para su redacción, Guerra Ford propuso integrar una comisión especializada coordinada por la Conferencia Mexicana para el Acceso a la Información Pública (COMAIP), en donde participen académicos de diversas instituciones educativas, miembros de la RRC e integrantes del Grupo Oaxaca.

Esta Ley General daría autonomía constitucional a todos los órganos garantes de la transparencia, incluyendo al Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI), a fin de que éste tenga competencia no sólo en los organismos del Ejecutivo Federal sino en los otros poderes federales y en los órganos federales autónomos. Sin embargo, el IFAI no deberá conocer sobre solicitudes de información de los gobiernos estatales y municipales, pues esto violaría la autonomía de las entidades federativas.

Por otro lado, señaló que el presupuesto promedio nacional per cápita destinado a la transparencia es de seis pesos, lo que es insuficiente. Por ello, propuso una asignación presupuestal anual de doce pesos, que sería la base mínima de los recursos económicos asignados a cada uno de los órganos garantes.

Añadió que para complementar estos recursos, se debe crear un Fondo Federal de Aportaciones para la Transparencia (APORTA), a través del cual se transfieran recursos federales a los órganos garantes, que se destinarían a la realización de sus actividades sustantivas.

Para finalizar su intervención en este evento, que tuvo lugar en la ciudad de Oaxaca, Guerra Ford dijo que, en condiciones favorables, los órganos garantes de la transparencia deben coadyuvar al ejercicio de una democracia participativa con el objeto de inhibir la corrupción y la opacidad en los actos de gobierno, generando un sistema óptimo de rendición de cuentas en todo el país.

El propósito de este Congreso es crear las normas jurídicas, constitucionales y legales que garanticen la plena autonomía de los 33 órganos garantes de los derechos de acceso a la información pública y la protección de datos personales en México.

También participan en el Congreso los comisionados ciudadanos del InfoDF, David Mondragón Centeno, secretario de la Coordinación Regional Centro de la COMAIP y Luis Fernando Sánchez Nava, miembro de la Comisión Jurídica de este organismo.