Con el propósito de lograr una mayor transparencia presupuestaria y fiscal en la capital del país, funcionarios del área de finanzas del Gobierno del Distrito Federal, organismos de la sociedad civil y el Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, InfoDF, acordaron, entre otras cosas, presentar el presupuesto del gobierno capitalino en un lenguaje ciudadano en sus portal de Internet.

Durante la Sexta Sesión Plenaria de la Mesa de Diálogo por la Transparencia, denominada “Transparencia Presupuestaria y Fiscal en el Distrito Federal”, el comisionado presidente del InfoDF, Óscar Guerra Ford, retomó entre las acuerdos asumidos que se incluya de manera permanente la exposición de motivos en la publicación de los presupuestos anuales y tratar de que se informe sobre la deuda pública más allá de la obligación legal.

Convinieron también pugnar porque se incluyan obligaciones de transparencia en la Ley de Coordinación Fiscal y en la Ley General de Presupuesto, así como que la información sobre estas finanzas que año con año se presenta tengan una mayor consistencia y que su elaboración sea más participativa (a través de los comités ciudadanos que serán electos en octubre próximo).

El titular de la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Distrito Federal, Armando López Cárdenas, dijo que está convencido de que la transparencia es vital para consolidar la democracia por lo que asume como propias las propuestas presentadas; añadió que este tipo de reuniones deben llevarse a cabo por lo menos cada tres meses para mantener una evaluación constante sobre los avances en materia de transparencia presupuestaria y fiscal.

Dijo que el Programa General de Desarrollo 2007-2012 ha incluido diversas acciones para asegurar la transparencia del gobierno y su cercanía con la ciudadanía, por lo que ha trabajado en la elaboración de presupuesto basado en resultados, que permite evaluar de manera objetiva el desempeño gubernamental e impulsar rendición de cuentas.

Destacó las acciones tomadas para sistematizar los recursos financieros y contables, a fin de simplificar y modernizar los procesos, así como la capacitación a todo el personal de estructura en materia de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, además del compromiso de dar respuesta puntual y pronta a los requerimientos de información pública.

El tesorero del Distrito Federal, Luis Rosendo Gutiérrez Romano, señaló que para avanzar en materia de transparencia presupuestaria se ha emprendido un programa de actualización de catastros, con planos por manzana y más de ocho mil fotografías, que estará listo a finales del año próximo a fin de tener una mejor base de cálculo para los pagos de predial, agua y otros servicios.

Con relación a informar o no sobre la cancelación de créditos fiscales, dijo que hacerlo ayudaría a incrementar los niveles de recaudación, aunque habría que mantener el equilibrio, a fin de no afectar la seguridad jurídica de los ciudadanos y no crear elementos que desincentiven la captación.

Por su parte, el director ejecutivo de FUNDAR, Centro de Estudios y Análisis, Miguel Pulido Jiménez, recomendó que para evitar las variaciones en la forma de presentar los presupuestos anuales en los portales de Internet deben establecerse estándares que hagan más consistentes dicha información.

Añadió que un presupuesto ciudadano es un ejercicio inédito en el país que es viable en lo técnico y deseable en lo político. Pidió también que en el Distrito Federal se informe, como un ejercicio de transparencia, sobre la cancelación de créditos fiscales.

Juan Ernesto Pardinas, director de Finanzas del Instituto Mexicano de Competitividad, se pronunció por evitar regresiones en materia de transparencia por lo que demandó evitar la intervención de otras instancias, como los tribunales o los organismos de derechos humanos, en las decisiones de los órganos garantes del acceso a la información.

El comisionado ciudadano, Salvador Guerrero Chiprés, se pronunció porque se haga monitoreo permanente del uso del presupuesto. Esto es, explicó, que la población tenga la capacidad de acceder al uso cotidiano del presupuesto, no como un informe ni como una proyección, sino que de inmediato pueda acceder a la consulta de los movimientos diarios en las finanzas públicas.

El director de Gestión Social y Cooperación, Alejandro González Arreola, por su parte, propuso transitar de la manera en que se presentan actualmente los presupuestos a los presupuestos por objetivos o por resultados, ya que esto permitirá conocer como el dinero público modifica la vida de los ciudadanos.

Por su parte, el subsecretario de Egresos de la Secretaría de Finanzas del Distrito Federal, Jesús Orta Martínez, dijo que existe la voluntad política y administrativa para transparentar el ejercicio del presupuesto.